Verejná vyhláška - Stavebné povolenie - Grinava-Orešné

Zverejnené od 19. 01. 2006 do 16. 02. 2006 Zobrazené:



Mesto Pezinok
Stavebný úrad

V Pezinku dňa 19. 1. 2006
Zn.: 5/83-SP/886-73/05-06

Verejná vyhláška
Stavebné povolenie

Stavebník:    Občianske združenie Grinava,
Galvaniho 14, 821 04 Bratislava

podal dňa 4. 1. 2005 na Mesto Pezinok žiadosť o vydanie stavebného povolenia na líniovú stavbu: Komunikácie, Grinava - Orešné, Pezinok ( parc. č: 848/1, 1040/3, 1040/21, 848/20,794/3,794/4, kat. úz.: Grinava).

Územné rozhodnutie bolo vydané Mestom Pezinok pod č. 5/45-ÚR/166-2814/2004 dňa 25. 11. 2004.

Mesto Pezinok, ako príslušný špeciálny stavebný úrad podľa § 120 zák. č. 50/1976 o územnom plánovaní a stavebnom poriadku v znení neskorších predpisov (ďalej len stavebný zákon) a § 3a ods.4 zák. č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách v znení neskorších predpisov a podľa § 2 písm. a) ods. 3 zákona č. 416/2001 Z.z. o prechode niektorých pôsobností z orgánov štátnej správy na obce a na vyššie územné celky v znení neskorších predpisov, prerokoval žiadosť stavebníka v stavebnom konaní s dotknutými orgánmi a so známymi účastníkmi konania a po preskúmaní podľa § 62 stavebného zákona rozhodol takto:

STAVBA:

Komunikácie, Grinava - Orešné, Pezinok (SO 01)
parc. č.: 848/1, 1040/3, 1040/21, 848/20,794/3,794/4
kat. úz.: Grinava

sa podľa § 66 stavebného zákona

POVOĽUJE

Pre uskutočnenie stavby sa určujú tieto podmienky:
  1. Stavba bude uskutočnená podľa dokumentácie overenej v stavebnom konaní. Prípadné zmeny nesmú byť urobené bez predchádzajúceho povolenia Mesta Pezinok, ako príslušného stavebného úradu. Overená projektová dokumentácia v stavebnom konaní je súčasťou stavebného povolenia a je priložená k stavebnému povoleniu, ktoré obdržal stavebník.
  2. Stavebník zabezpečí vytýčenie stavby t.j. jej priestorovej polohy podľa podmienok umiestnenia stavby fyzickou osobou (resp. organizáciou ) na túto činnosť oprávnenou.
  3. Pri uskutočňovaní stavby je nutné dodržiavať predpisy týkajúce sa bezpečnosti práce technických zariadení a dbať na ochranu zdravia osôb na stavenisku.
  4. Pri stavbe a jej uskutočňovaní musia byť dodržané príslušné ustanovenia stavebného zákona, vyhl. č. 453/2000 Z.z., č. 532/2002 Z.z. a príslušné technické normy.
  5. Špecifické podmienky pre navrhovanú stavbu:
    Stavba bude umiestnená na pozemkoch p.č.848/1, 1040/3, 1040/21, 848/20,794/3,794/4.
    Jedná sa o novovybudovaný komunikačný systém pre budúcu lokalitu individuálnej bytovej výstavby rodinných domov, ktorý sa napája na jestvujúcu miestnu komunikáciu na Štúrovej ulici.
  6. Podmienky zariadenia staveniska /POV stavby, prívod energií, využívanie verejného priestranstva na skládku materiálu ap/. Skládky materiálu sa umiestnia najmä na vlastnom pozemku. Podmienky umiestnenia skládok materiálu na verejnom priestranstve je potrebné dohodnúť s Mestským úradom.
  7. Stavba bude dokončená do: 24 mesiacov od právoplatnosti SP.
    Stavba bude uskutočnená:  dodávateľsky.
    Dodávateľ stavby bude určený výberovým konaním. Stavebník je povinný dodávateľa stavby oznámiť stavebnému úradu do 15 dní od ukončenia výberového konania.
  8. Námietky účastníkov konania: dňa 15.12. 2005 boli písomne doručené námietky k stavebnému konaniu obyvateľov Štúrovej ul. v zastúpení p. Viery Paraskovej voči vydaniu stavebného povolenia na navrhovanú stavbu. Ostatní účastníci konania nevzniesli žiadne námietky ani pripomienky.
    Podaným námietkam účastníkov konania - obyvateľov Štúrovej ul. - v zastúpení p. Viery Paraskovej stavebný úrad po ich dôkladnom posúdení a zvážení nevyhovel.
  9. Stanoviská a podmienky dotknutých orgánov štátnej správy:
    • Primátor mesta Pezinok - zn. 5/41-ZS-878/2004 zo dňa 24.5.2004 - súhlasíme s výstavbou komunikácií pre 33 rodinných domov v lokalite Grinava - Orešné. Zároveň odsúhlasujeme urbanisticko-architektonické regulatívy /tvoria samostatnú časť PD/, ktoré je nutné rešpektovať v plnom rozsahu. Verejné dopravné a technické vybavenie v záujmovom území vybuduje stavebník na vlastné náklady. Uvedený zámer je v súlade s ÚPN mesta Pezinok.
    • Mesto Pezinok - doprava a cestné hospodárstvo - rozhodnutie č.5/5/DF1/04-2103 zo dňa 25.11.2004 - súhlasíme s napojením účelovej komunikácie z obytnej zóny stavby "IBV Grinava - Orešné" na miestnu komunikáciu na Štúrovej ulici.
      Podmienky:
      • Napojenie účelovej komunikácie bude zrealizované v súlade s predloženou koordinačnou situáciou M 1 : 500, ktorá je súčasťou spisu
      • Napojenie sa uskutoční chodníkovým prejazdom z betónových tvárnic s prevýšením 15cm
      • Pred chodníkovým prejazdom tvoriacim napojenie žiadateľ osadí v oboch smeroch dopravnú značku A5 "Nerovnosť vozovky"
      • Vjazd ani Štúrova ulica nebude v čase stavebných prác slúžiť na prísun materiálu ani stavebných mechanizmov. Celá doprava počas výstavby bude riešená po existujúcich účelových komunikáciách s napojením na štátnu cestu III/5024 v zmysle Súborného stanoviska obstarávateľa (Mesto Pezinok) k Urbanistickej štúdii Grinava-Orešné zo dňa 10.06.2003
      • V súlade so Súborným stanoviskom bude zo Štúrovej vylúčená doprava vozidiel s nosnosťou nad 1 tonu čo znamená, že vjazd bude slúžiť len pre osobnú dopravu obyvateľov obytnej zóny Grinava - Orešné po jej dobudovaní
      • Výstavbou napojenia nesmie byť ohrozená miestna komunikácia Štúrova ulica ani bezpečnosť premávky na nej a to hlavne zvádzaním a odtekaním vody na cestné teleso, technickým prevedením vjazdu alebo jeho umiestnením.
    • Slovenský pozemkový fond Bratislava - stanovisko zn. 1332/2003/RO-1/R zo dňa 11.12.2003 - súhlasíme so začatím stavebného konania a začatím prác na stavbe prístupovej komunikácie a inž. sietí cez parc. č. 974/3 podľa GP 245/2002 v zmysle PD v k.ú. Grinava. Svoj súhlas podmieňujeme majetkoprávnym vysporiadaním nehnuteľnosti do vydania kolaudačného rozhodnutia k stavbe.
    • Slovenský vodohospodársky podnik, š. p. - stanovisko zn. 7668/130/2004 zo dňa 29. 9. 2004 - súhlasíme so začatím stavebného konania a začatím prác na stavbe prístupovej komunikácie a inž. sietí cez parc. č. 974/4 podľa GP 38/2003 v zmysle PD v k.ú. Grinava. Súhlas podmieňujeme majetkoprávnym vysporiadaním tohto pozemku, ktorý je ako majetok SR v správe nášho štátneho podniku. Majetkoprávne vysporiadanie musí byť vykonané najneskôr do vydania kolaudačného rozhodnutia. Zároveň žiadame dodržať podmienky vyjadrenia k územnému rozhodnutiu a stavebnému povoleniu zn. č. 5434/230-Lap/2004 zo dňa 20. 7. 2004.
    • ObÚ ŽP v Pezinku - úsek ochrany prírody a krajiny - zn. ŽP-1183-05 zo dňa 8.7.2005 - v prípade, že bude dodržaná druhová skladba a počet drevín, uvedených v projekte - sadové úpravy, n e m á m e k vydaniu stavebného povolenia pripomienky. Sadové úpravy budú uskutočnené najneskôr do podania žiadosti o kolaudačné rozhodnutie.
    • ObÚ ŽP v Pezinku - úsek odpadového hospodárstva - zn. ŽP/ODP./2004/1986/Sch zo dňa 24.11.2004 - nemáme námietky k realizácii predmetnej stavby. Počas výstavby je stavebník povinný dodržiavať ustanovenia § 19 - povinnosti držiteľa odpadu v ods. 1, písm. d, e a f zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch.
    • Obvodný pozemkový úrad v Senci - č.j. 499/2005/95-D zo dňa 29.6.2005 - odníma poľnohospodársku pôdu natrvalo pre účel výstavby "IBV Grinava - Orešné" v katastrálnom území Grinava v zmysle vyššie citovaného rozhodnutia a stanoviska č. 2255/2005/622-D zo dňa 6.12.2005.
    • OR PZ v Bratislave III - ODI - č.p. : ORP-16-234/DI-2005-III zo dňa 7.7.2005 - posúdil predloženú projektovú dokumentáciu a neuplatňuje k nej žiadne pripomienky. Toto stanovisko sa nevzťahuje na použitie dopravných značiek a dopravných zariadení.
  10. Stavebníci sú povinní písomne oznámiť začatie stavby tunajšiemu stavebnému úradu.
  11. Stavebníci sú povinní použiť na uskutočnenie stavby iba vhodný stavebný výrobok v zmysle Zákona č. 90/1998 Z.z.
  12. Stavebníci sú povinní viesť o stavbe jednoduchý stavebný záznam, ktorý spolupodpisuje osoba vykonávajúca odborný dozor, resp. pri dodávateľskom spôsobe výstavby stavebný denník vedie dodávateľská organizácia.
  13. Pri vstupe na stavenisko bude umiestnená tabuľka "Stavba povolená" s údajmi: stavebník, názov stavby, číslo stavebného povolenia, stavebný dozor, začatie a ukončenie výstavby, dodávateľ stavby.
  14. V zmysle § 70 stavebného zákona stavebné povolenie a rozhodnutie o predĺžení jeho platnosti sú záväzné aj pre právnych nástupcov účastníkov konania. O takýchto zmenách stavebný úrad nevydáva rozhodnutie, a to ani vtedy, keď sa menia vlastnícke vzťahy stavebníka.
  15. V zmysle § 127 ods. 2 stavebného zákona v prípade nepredvídaných nálezov kultúrne cenných predmetov, detailov stavby, alebo chránených častí prírody, ako aj k archeologickým nálezom, stavebník a organizácia uskutočňujúca stavbu alebo zabezpečujúca jej prípravu alebo vykonávajúca iné práce v zmysle stavebného zákona, nález ihneď ohlási stavebnému úradu a orgánu štátnej pamiatkovej starostlivosti, prípadne archeologickému ústavu alebo orgánu štátnej ochrany prírody a urobí nevyhnutné opatrenia, aby sa nález nepoškodil alebo nezničil.
  16. Po ukončení stavby je stavebník povinný požiadať o kolaudáciu stavby Mesto Pezinok, ako príslušný stavebný úrad.
Stavebné povolenie stráca platnosť, ak do dvoch rokov odo dňa, kedy nadobudlo právoplatnosť, nebola stavba začatá.


Odôvodnenie:

Dňa 4. 1. 2005 požiadala spoločnosť LICO, s. r. o., Mlynská dolina 15, Bratislava príslušný špeciálny stavebný úrad pre pozemné komunikácie , Mesto Pezinok, o vydanie stavebného povolenia na stavbu " Komunikácie, Grinava- Orešné, Pezinok ( SO 1). Na základe vykonaného stavebného konania Mesto Pezinok - stavebný úrad rozhodnutím zn. 5/83-SP/79-73/2005 dňa 17.8.2005 povolil vyššie uvedenú stavbu na nového stavebníka : Občianske združenie Grinava, Galvaniho 14, Bratislava. Dôvodom na zmenu stavebníka bolo prevedenie všetkých práv stavebníka v rámci konania na povolenie líniovej stavby - komunikácie, zakotvené v " Zmluve o prevode práv stavebníka" uzatvorenej medzi prevádzajúcim, spoločnosťou LICO, s.r.o., Mlynská dolina 15, Bratislava a nadobúdateľom, Občianskym združením Grinava, Galvaniho 14, Bratislava. Proti citovanému rozhodnutiu podala v zákonom stanovenej lehote odvolanie p. Viera Parasková , Štúrova 63, Pezinok. Obvodný úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie v Pezinku, ako príslušný odvolací orgán, dňa 18.11.2005 pod č. OÚD/05/1339/155-Mr. vyššie citované stavebné povolenie zrušil a vec vrátil na nové prerokovanie a rozhodnutie.

Mesto Pezinok oznámilo v novom konaní verejnou vyhláškou podľa § 61 odst. 4 stavebného zákona dňa 8.12.2005 začatie stavebného konania všetkým známym účastníkom konania a dotknutým orgánom, a pretože sú stavebnému úradu dobre známe pomery staveniska a žiadosť poskytuje dostatočný podklad pre posúdenia navrhovanej stavby, upustilo v zmysle § 61 ods. 2 stavebného zákona od miestneho zisťovania a ústneho konania.

Dňa 15. 12. 2005 boli písomne doručené námietky k stavebnému konaniu obyvateľov Štúrovej ul. v zastúpení p. Viery Paraskovej v znení:
  1. Budúcim užívaním stavby sú neprimerane obmedzené práva a oprávnené záujmy obyvateľov priľahlých rodinných domov, nakoľko rodinné domy stratia svoje pôvodné určenie a stanú sa súčasťou verejnej komunikácie.
    • Štúrova ulica je miestna komunikácia, ktorej súčasťou je aj chodník; rodinné domy výstavbou lokality Grinava - Orešné nestratia svoje pôvodné určenie a nestanú sa súčasťou verejnej komunikácie. Stavebný úrad námietku neakceptuje z dôvodu neopodstatnenosti.
  2. Zdravé, kľudné, tiché a bezpečné prostredie sa stane nezdravým, stresujúcim, hlučným a nebezpečným. Táto komunikácia bude mať trvalé dôsledky s negatívnym účinkom na niekoľko desaťročí ( alebo storočí, ale pri takomto štýle rozhodovania žiaden reálny prognostik budúcnosť ľudstva neráta na storočia !!! )Pri súčasnom trende zhoršovania životného prostredia je povinnosťou kompetentných orgánov chrániť životný priestor svojich obyvateľov s hore uvedenými pozitívnymi atribútmi.
    • Mesto Pezinok- oddelenie životného prostredia v svojom stanovisku č.j. 5/41-ZS-878/2004 zo dňa 24.5.2004 súhlasilo s výstavbou komunikácie v lokalite Grinava-Orešné podľa predloženej projektovej dokumentácie, ktorú vypracoval Ing. Zoltán Zeman v 02/2004. Mesto uvádza, že uvedený zámer je v súlade s platným ÚPN mesta Pezinok. Mesto Pezinok - doprava a cestné hospodárstvo - rozhodnutím č. 5/5/DF1/04-2103 zo dňa 25.11.2004 -súhlasilo s napojením účelovej komunikácie z obytnej zóny stavby IBV Grinava- Orešné na miestnu komunikáciu na Štúrovej ulici, za vylúčenia nákladnej dopravy. Obvodný úrad životného prostredia v Pezinku - úsek ochrany prírody a krajiny č.j. ŽP-1183-05 zo dňa 8.7.2005 vo svojom vyjadrení tiež nemá pripomienky k vydaniu stavebného povolenia. Okresné riaditeľstvo PZ v Bratislave III., Okresný dopravný inšpektorát po posúdení predloženej projektovej dokumentácie pre konanie o povolení stavby SO 01- Komunikácie v lokalite IBV Grinava - Orešné neuplatnil v svojom stanovisku č.j. : ORP-16-234/DI-2005-III zo dňa 7.7.2005 žiadne pripomienky. Stavebný úrad s prihliadnutím na uvedené stanoviská kompetentných orgánov nemal dôvod nepovoliť stavbu komunikácie v zmysle predloženej PD. Námietka je neopodstatnená.
  3. V doterajšom konaní ku " Komunikácie, Grinava - Orešné " boli rôznym, aj nelegálnym spôsobom presadzované požiadavky investora a stavebníkov na úkor práv a oprávnených záujmov tunajších obyvateľov chránených Ústavou SR.
    • Stavebný úrad v územnom i stavebnom konaní postupoval vždy v zmysle zák. č. 50/1976 o územnom plánovaní a stavebnom poriadku v znení noviel (ďalej len stavebný zákon) a podľa zák. č.71/1967 Zb. o správnom konaní v znení noviel a žiadnym nelegálnym spôsobom nepresadzoval požiadavky investora a stavebníkov.
      Námietka je neopodstatnená.
  4. Stavebník nielenže nectí naše práva, ale ani rozhodnutia kompetentných orgánov, nakoľko ani po zrušení príslušného stavebného rozhodnutia nezastavil práce na stavbe, na ktorej sa dokázateľne pracovalo a pracuje stále bez prerušenia.
    • V uvedenej lokalite Grinava - Orešné bola povolená výstavba inžinierskych sietí- plynovodu, elektrických rozvodov a trafostanice a verejného osvetlenia stavebným povolením č. 5/83-SP/78-71/2005 zo dňa 17.8.2005, ktoré nadobudlo právoplatnosť dňa 20.9.2005. Na základe uvedených skutočností stavebník môže realizovať stavebné práce na zhotovenie vyššie uvedených inžinierskych sietí. Námietka je neopodstatnená.
  5. Stavebník znova požiadal o nové stavebné povolenie a to bez potrebného stanoviska SPP k stavbe ( v predložených podkladoch sa nachádza len kópia interného listu).
    • Stavebník znovu nepožiadal o nové stavebné povolenie, odvolací orgán zrušil pôvodné stavebné povolenie a vec vrátil stavebnému úradu v Pezinku na nové prerokovanie a rozhodnutie. Stanovisko SPP vôbec nie je potrebné pre konanie vo veci vydania stavebného povolenia na Komunikácie, pretože paralelne s povolením na výstavbu komunikácií bolo vydané stavebné povolenie na inžinierske siete pre uvedenú lokalitu, kde je stanovisko SPP zapracované. Námietka je neopodstatnená.
  6. Stavebník však postupuje asi za asistencie stavebného úradu, ktorý stavbu z moci svojho úradu mal po zistení, že na stavbe sa pokračuje zastaviť. Tiež tomu nasvedčuje aj spôsob doručenia, keď opätovne verejnú vyhlášku nevyvesil na mieste obvyklom ( v Grinave ) a nedoručil ju účastníkovi konania, ktorého odvolanie bolo impulzom na jeho prejednávanie.
    • Stavebné práce na inž. sieťach boli povolené - viď vysvetlenie predchádzajúce body.
      Pre vyvesenie verejnej vyhlášky pre Grinavu, ktorá je Mesto Pezinok, je určené miesto obvyklé na úradnej tabuli Mestského úradu Pezinok. Vyvesená verejná vyhláška je určená pre širokú verejnosť a tak má každý občan možnosť sa k uvedenej stavbe vyjadriť. Zároveň je verejná vyhláška zverejnená aj na internetovej stránke www.pezinok.sk. Námietka je neopodstatnená.
  7. Uprednostňovanie záujmov stavebníka na úkor obyvateľov nemôžeme hodnotiť inak ako arogantné správanie za účinnej podpory príslušných orgánov.
    • Uvedená námietka je neopodstatnená; stavebný úrad a aj iné dotknuté orgány konajú v zmysle súvisiacich zákonov, a nepresadzujú záujmy stavebníka.
  8. Tento postup stavebného úradu jednoznačne bezdôvodne a protiprávne zvýhodňuje stavebníka a investora oproti nám obyvateľom Grinavy. Nakoľko sú nám známe aj iné varianty riešenia, ktoré, ako sa preriekol investor, sú drahšie. Nie je nám známe, prečo my obyvatelia Grinavy máme financovať stavbu nových rodinných domov a ničiť si životné prostredie.
    • Územné rozhodnutie o umiestnení stavby : Inžinierske siete a komunikácie, Grinava - Orešné, bolo vydané dňa 25.11.2004 pod č. 5/45-ÚR/166-2814/2004, k uvedenému územnému rozhodnutiu neboli vznesené žiadne námietky a územné rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť dňa 12.1.2005.Teda týmto územným rozhodnutím už uvedená komunikácia bola umiestnená. Námietka je neopodstatnená a nie je dosť dobre jasné, ako by financovali obyvatelia Grinavy stavbu nových rodinných domov.
  9. Ak aj toto ďalšie odvolanie bude riešené v tomto štýle, budem nútená podať na neznámeho páchateľa trestné oznámenie pre trestné činy zneužitia právomoci a podozrenie z trestného činu korupcie.
    • Uvedené písomné podanie účastníkov konania - obyvateľov Štúrovej ulice - v zastúpení p. Viery Paraskovej zo dňa 15.12.2005 je označené ako odvolanie, avšak stavebný úrad ho v zmysle správneho poriadku posudzuje z obsahovej stránky ako námietky k stavebnému konaniu. Obviňovanie namietajúcej účastníčky konania je neopodstatnené a bez dôkazov.
Mesto Pezinok v novom prejednaní stavebného konania preskúmalo predloženú žiadosť o stavebné povolenie z hľadísk uvedených § 62 stavebného zákona, prerokovalo ju s účastníkmi stavebného konania a s dotknutými orgánmi a zistilo, že uskutočnením a ani budúcim užívaním stavby nie sú ohrozené záujmy spoločnosti, ani neprimerane obmedzené, alebo ohrozené práva a oprávnené záujmy účastníkov konania.

Dokumentácia stavby spĺňa požiadavky stanovené stavebným zákonom, vyhl. č. 453/2000 Z.z., č. 532/2003 Z.z.

Posúdenie stavby si podľa § 63 stavebného zákona vyhradili orgány: Mesto Pezinok, SPF Bratislava, Slov. vodohospodársky podnik š.p., ObÚ ŽP v Pezinku - OPaK a odpadové hospodárstvo, Obvodný pozemkový úrad v Senci a OR PZ v Bratislave III. Ich stanoviská boli zahrnuté do podmienok tohoto rozhodnutia.

V priebehu stavebného konania nenašiel stavebný úrad také dôvody, ktoré by neumožňovali povolenie stavby.

Správny poplatok 1.500,- Sk bol zaplatený.


Poučenie:

Podľa § 54 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie v lehote do 15 dní odo dňa oznámenia rozhodnutia na Obvodný úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie v Pezinku prostredníctvom mesta Pezinok. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov.

Toto rozhodnutie má povahu verejnej vyhlášky a musí byť vyvesené po dobu 15 dní na úradnej tabuli Mesta Pezinok v mieste obvyklým. Posledný deň tejto lehoty je dňom doručenia.



Mgr. Oliver Solga
primátor mesta Pezinok		  



Vybavuje:    Ing. Barkáčová, tel. č.: 033/6901 144
Príloha pre stavebníka: overená dokumentácia stavby v tomto konaní.

Doručí sa:
  1. Stavebník : Občianske združenie Grinava, Galvaniho 14, 821 04 Bratislava
  2. primátor mesta Pezinok
  3. projektant : Ing. Zoltán Zeman , Belinského 20, 851 02 Bratislava
Na vedomie:
  1. Viera Parasková, Štúrova 63, 902 03 Pezinok